紅河縣建立健全和完善了脫貧攻堅責(zé)任體系,極大增強了各級各部門參與脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感,營造了精準扶貧每個單位都有責(zé)任、每名干部都應(yīng)參與的濃厚氛圍。
執(zhí)行“五個責(zé)任清單”。該縣嚴格落實“州級統(tǒng)籌、縣市主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干、合力攻堅”脫貧攻堅責(zé)任機制,完善扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,執(zhí)行“五個責(zé)任清單”,即:黨政主要領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅責(zé)任清單、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅責(zé)任清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干脫貧攻堅責(zé)任清單、駐村扶貧工作隊員脫貧攻堅責(zé)任清單、行業(yè)主管部門脫貧攻堅責(zé)任清單。實行負面清單管理,倒逼各級各部門責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責(zé)任人,做到情況明、政策清,措施精準、督導(dǎo)到位,2017年以來共約談16名黨員干部,22個單位被通報批評。
強化督查狠抓落實。強化監(jiān)督檢查,采取定點常駐、暗訪為主,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不搞陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場,緊盯重點單位、重點問題、重點人員等方式,真督實查,嚴格問責(zé)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔(dān)脫貧攻堅任務(wù)的各行業(yè)部門圍繞脫貧攻堅目標責(zé)任落實、重大政策措施落實等情況開展定期或不定期督查。同時圍繞干部在落實脫貧攻堅目標任務(wù)方面存在的失職瀆職,不作為、慢作為、亂作為、假作為等重點問題開展。截止目前,累計糾正和排查出問題線索64個。
嚴格考核獎懲并舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府脫貧攻堅工作成效考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。對脫貧攻堅工作實績突出、表現(xiàn)好的干部,作為優(yōu)先培養(yǎng)提拔重點對象;對脫貧攻堅工作成效一般的干部,進行提醒談話或誡勉談話,責(zé)令進行整改;對脫貧攻堅工作推進不力、表現(xiàn)差的干部,視情況予以調(diào)離崗位、引咎辭職或責(zé)令辭職、降職、免職等組織處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧成效考核中,行業(yè)扶貧成效不明顯或存在問題的,同步追究該行業(yè)縣級主管部門責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真落實脫貧攻堅“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧機制,駐村扶貧工作隊員派出單位從嚴選派管理工作隊員,嚴禁湊數(shù)派人,嚴禁掛名幫扶、“走讀”式幫扶,駐村隊員考核不合格的,派出單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村未如期完成脫貧目標,群眾滿意度低的,在嚴肅追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的同時,掛包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。2017年以來,在推進全縣脫貧攻堅工作中被通報、批評教育78人,組織處理2人。
強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)在脫貧攻堅中的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)作用,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把握監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)專責(zé)機關(guān)的職能定位,堅持監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,圍繞履職盡責(zé)、陽光扶貧、廉潔扶貧,緊盯脫貧攻堅工作中黨員干部的履責(zé)、紀律、作風(fēng)情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧工作不精準、黨員干部不履行或不正確履行職責(zé)、脫貧政策走偏受阻、脫貧項目和資金管理使用違規(guī)違紀,以及發(fā)生在脫貧攻堅工作中的各類損害群眾利益的問題。2017年以來對4名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因脫貧攻堅責(zé)任落實不力,給予“誡勉”問責(zé),給予黨政紀處分6人,移送司法機關(guān)處理1人。(瞿建周)